8月24日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹推動新時代文化和旅游高質量發展有關情況。文化和旅游部副部長饒權，文化和旅游部、國家文物局有關司局負責人介紹近十年間文化、旅游、文物工作發展成就并答記者問。

文化和旅游繁榮發展

饒權表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設和旅游發展，習近平總書記對文化和旅游工作十分關心，作出一系列重要論述和指示批示，推動文化和旅游工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。十年來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，文化和旅游部堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化事業、文化產業和旅游業繁榮發展，繪就“詩和遠方”新畫卷，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用充分顯現，中華文化影響力持續提升，為加快建成社會主義文化強國、鑄就中華文化新輝煌奠定了堅實基礎。

饒權從“藝術創作持續繁榮，推動滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一”“現代公共文化服務體系日趨完善，促進人民精神生活走向共同富裕”“產業發展勢頭強勁，創新創造活力競相迸發”“文化遺產保護傳承弘揚成效顯著，推動中華優秀傳統文化實現創造性轉化創新性發展”“對外和對港澳臺交流合作深入開展，文化和旅游領域實現更高水平對外開放”5個方面進行介紹。

饒權介紹，文化和旅游產業體系逐步健全，標準體系不斷完善，產業規模不斷壯大。2019年，文化及相關產業增加值達44363億元，旅游及相關產業增加值達44989億元，占GDP比重分別達4.50%、4.56％。大眾旅游、智慧旅游持續發展，自駕游、露營旅游、冰雪旅游、康養旅游、海洋旅游等引領休閑度假新潮流。文化創意、非遺工坊、鄉村旅游持續賦能鄉村振興。紅色旅游、旅游演藝蓬勃發展，文旅融合深度推進。新冠肺炎疫情發生以來，文化產業和旅游業遭受嚴重沖擊，文化和旅游部努力助企紓困出實招，企業積極自救不“躺平”，推動文化和旅游行業提振信心、企穩向好。

饒權說，文化遺產資源家底逐步摸清。截至2021年底，全國共有國有可移動文物1.08億件（套），不可移動文物76.7萬處，全國重點文物保護單位5058處，備案博物館6183家；我國共有各級非遺代表性項目10萬余項，其中國家級非遺代表性項目1557項；各級代表性傳承人9萬余名，其中國家級非遺代表性傳承人3062名；國家珍貴古籍名錄13026部，全國古籍重點保護單位203家；世界遺產56項，位列世界第二；列入聯合國教科文組織非遺名錄、名冊項目42項，位列世界第一。中華文明探源工程等深入實施，國家文化公園建設穩步推進。流失海外文物追索返還工作成果豐碩，1800余件（套）流失文物回歸祖國。文化遺產進一步“活起來”，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風，國潮國風成為年輕人新時尚。

饒權表示，全方位、多層次、寬領域的對外文化和旅游交流合作格局逐步建立。配合元首外交和“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會等主場外交，一系列重大文化活動成功舉辦。海外中國文化中心建設加快推進。在93個國家派駐文化和旅游機構，與157個國家簽訂政府間文化和旅游合作協定。積極參與國際規則制定。對外文化貿易體系日益完善，核心文化產品和服務千帆出海。文化和旅游年（節）以及“歡樂春節”“美麗中國”等品牌活動影響廣泛。對港澳臺文化和旅游工作深耕厚植，持續開展“藝海流金”“情系中華”等品牌活動，凝心聚力、增進認同。

旅游業有三大亮點

針對記者關于十年來旅游業發展亮點的提問，饒權表示，黨的十八大以來，文化和旅游部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，推動旅游成為人民生活水平提高的重要指標、傳承弘揚中華文化的重要載體、促進經濟增長的重要動力、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領域、加強對外交流合作和提升國家文化軟實力的重要渠道。具體有3個方面的亮點：

一是鄉村旅游。這十年來，鄉村旅游產品供給不斷優化、基礎設施不斷完善、服務質量不斷提升、農民為主體的利益聯結機制不斷健全，鄉村旅游在經濟社會發展中的綜合效益不斷凸顯。文化和旅游部創新推出1299個全國鄉村旅游重點村鎮，打造一批內涵豐富、主題鮮明的全國鄉村旅游精品線路，開展“創意下鄉”工作，培育鄉村旅游集聚區，鄉村旅游日益成為人們感受田園風光、溫暖鄉愁的好方式，成為推動創新創業的新領域，成為鄉村振興的新力量。據測算，2019年，我國鄉村旅游接待量已超過30億人次。湖南十八洞村等一批貧困鄉村通過開展旅游實現了脫貧致富、就業增收，浙江余村、安徽西遞村入選世界最佳旅游鄉村。

二是紅色旅游。這十年來，全國紅色旅游經典景區從100處擴展至300處，形成了全面反映新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義4個歷史時期成就的紅色旅游經典景區體系。文化和旅游部推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，廣袤中華大地上星羅棋布的紅色資源，正在轉化成為一個個寓教于游的紅色景區，成為廣大黨員開展黨史學習教育、加強黨性修養的有效載體，成為干部群眾特別是青少年傳承紅色基因、接受紅色精神洗禮的生動課堂。近年，紅色旅游接待游客年均增長率超過11%，2019年達到14.1億人次。

三是休閑度假旅游。十年里，文化和旅游部主動適應游客旅游消費多樣化的需求，推動旅游景區提質增效和轉型升級。5A級旅游景區數量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等級景區比例大幅提升。創新推出671家省級以上旅游度假區、300多家省級以上旅游休閑街區，形成文化旅游、生態旅游、康養旅游、工業旅游、體育旅游、滑雪度假等各種類型的休閑產品，不斷滿足人民群眾多元化、個性化的休閑度假需求。

交流互鑒蓬勃發展

針對記者關于推動中外文明交流、推進文明交流互鑒方面的提問，饒權表示，黨的十八大以來，習近平總書記在不同的國際場合發出了促進“一帶一路”人文交流、實施亞洲旅游促進計劃等重大倡議，提出了舉辦中法文化旅游年、中韓文化交流年等重大舉措，出席中埃文化年、金磚國家文化節等重要活動，為巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南等中國文化中心揭牌，向2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節、意大利之源——古羅馬文明展開幕式等活動致賀信。在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，中外文明交流互鑒蓬勃發展。

一是以文載道，為國際文化治理貢獻中國智慧。文化和旅游部持續深化與聯合國教科文組織、聯合國世界旅游組織合作，中文成為世界旅游組織官方語言，國際文化和旅游規則朝著更加公平、正義、多元、開放的方向發展。“綠水青山就是金山銀山”理念成為世界旅游發展的共識。廣泛開展文化和旅游人力資源培訓，中國經驗、中國方案成為廣大發展中國家文化發展的有益借鑒。

二是以文傳聲，向世界表達中國文化主張。推動金磚國家文化部長會議等16個多邊交流合作機制和25個雙邊合作機制不斷發展，積極與巴拿馬等新建交國家開展文化和旅游交流，“東亞文化之都”等品牌活動促進了城際文化交流持續深化。建設香港故宮文化博物館、開展“國家藝術院團（澳門）演出季”、舉辦“情系中華”交流活動，攜手港澳臺共同弘揚中華文化。

三是以文化人，與世界人民共享文化成果。積極推進“一帶一路”文化交流與合作，建立了絲綢之路、國際劇院、博物館、藝術節、圖書館、美術館聯盟，成員單位達到539家。“美麗中國”“發現中國之旅”等活動深入開展。

市場活力有效釋放

針對記者關于文化和旅游領域深化“放管服”改革等方面的提問，饒權表示，黨的十八大以來，按照黨中央、國務院的決策部署，文化和旅游部深入推進文化和旅游領域“放管服”改革，圍繞處理好政府和市場的關系，通過開展“證照分離”改革等系列舉措，加快構建事中事后監管體系，文化和旅游市場活力得到有效釋放，市場主體加快轉型升級，市場體系更加繁榮有序。截至2021年底，全國文化市場經營機構19.1萬家，從業人員151.14萬人。其中，文藝表演團體1.6萬個，較2012年增長123.2%，全年演出場次達到232.5萬場，演出觀眾達到9.3億人次；網絡音樂市場規模達到626.9億元，是2012年的13.8倍；旅行社數量從2012年的2.5萬家增長至2021年的4.2萬家。文化和旅游部主要從加大簡政放權力度、全面優化審批服務、建立新型監管機制、持續深化文化市場綜合執法改革等方面開展工作。

產業規模持續擴大

針對記者關于推動文化產業和旅游產業高質量發展方面的提問，文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽表示，黨的十八大以來，我國文化產業和旅游產業已經成為經濟增長的新動力、新引擎，在促進國民經濟轉型升級、提質增效、滿足人民美好生活需要方面，發揮了重要作用。

一是產業規模持續擴大，市場主體不斷壯大。截至2021年末，全國共有旅行社4.2萬家，A級景區1.4萬個，星級飯店8771家，文化產業和旅游產業對國民經濟的帶動作用逐步凸顯。

二是產品供給日益豐富，產業融合激發消費潛力。文化和旅游業態融合、產品融合、市場融合，旅游演藝、紅色旅游、鄉村旅游、文化遺產旅游蓬勃興起。建設了15個國家文化和旅游消費示范城市、115個國家文化和旅游消費試點城市、243個國家級夜間文化和旅游消費集聚區。

三是產業投融資體系不斷完善，對外貿易成效顯著。政府與社會資本合作模式、地方政府專項債券等政策工具得到有效推廣和應用。文化產品進出口連續多年保持順差，出入境旅游取得大幅跨越。

四是助企紓困政策力度不斷加大，助力行業應對疫情影響。今年下半年以來，文化和旅游市場呈現出積極復蘇態勢。

發布會上，文化和旅游部非物質文化遺產司司長王晨陽、藝術司負責人周漢萍、公共服務司負責人陳彬斌和國家文物局政策法規司司長金瑞國分別就非遺保護傳承、文藝創作、公共文化服務、文物保護利用及考古研究成果等問題回答記者提問。