今年國慶假期，陜西延安壺口瀑布進入最佳觀賞季，煙生水底，長虹臥波，波濤洶涌，驚濤拍岸。黃河岸邊，巨幅五星紅旗迎風飄揚，國旗、瀑布、彩虹同框，是這個假期最具氛圍感的組合，市民、游客現場祝福祖國，感受自豪與浪漫。同時，通過云賞景慢直播，線上觀看壺口瀑布的人次超過570萬，網民更是紛紛點贊。

近年來，陜西緊扣黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略要求，立足陜西黃河流域文化特點和陜西發展實際，以延續黃河文化歷史根脈、闡釋黃河文化內涵魅力、弘揚黃河文化時代價值、講好陜西黃河文化故事為牽引，整合資源、做好規劃，積極建設黃河國家文化公園，努力推動陜西黃河文化的保護、傳承與弘揚。

系統籌劃 繪制藍圖

黃河陜西段干流全長719千米，流經陜西省82縣（區）。為深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，近兩年，陜西省主動融入國家戰略，充分挖掘黃河流域文化內涵，在對陜西黃河流域城市（區、縣）開展系統調研基礎上，于2021年3月編制印發《陜西黃河文化保護傳承弘揚規劃》（以下簡稱《規劃》），探索形成陜西黃河文化保護傳承弘揚的規劃體系。

《規劃》明確，打造黃河國家文化公園（陜西段）應從文旅事業和產業平衡發展的角度出發，著力打造黃河文化和旅游高質量發展先行區，著力構建“一廊貫穿（具有國際影響力的黃河文化旅游廊道）、兩地引領（以西安為中心的關中文化高地和以延安為中心的紅色文化高地）、三區統籌（創新發展區、特色主題區和管控保護區）、四帶聯動（渭河文化發展帶、紅色文化發展帶、邊塞文化發展帶和秦嶺生態文化帶）、五圈協同（晉陜蒙黃河大峽谷、秦晉黃河文化旅游帶、晉陜豫金三角、陜豫華夏古都、仰韶文化）”的黃河文化保護傳承弘揚空間格局，整體形成生態為本、特色為綱、核心引領、線性串聯、全域繁榮的黃河文化保護傳承弘揚新面貌。

據了解，陜西省委、省政府專門成立了國家文化公園陜西省建設工作領導小組，組織編制了《黃河國家文化公園（陜西段）建設保護規劃》，形成了集路線圖、任務書、時間表于一體的工作機制，為黃河文化保護傳承弘揚在陜西的落地實踐提供了扎實的依據。

陜西省文化和旅游廳還先后與甘肅、山西文旅部門簽訂文旅合作發展戰略協議，舉辦陜甘川寧毗鄰地區文化旅游博覽會；陜西省沿黃河城市共同成立了陜西黃河文化旅游聯盟，通過旅游合作、文化交流、文旅惠民等形式，促進黃河國家文化公園建設，推動黃河流域生態保護和文化旅游高質量發展。

今年5月，陜西省文化和旅游廳聯合陜西省發展和改革委員會印發《陜西黃河文化保護傳承弘揚三年行動計劃（2022—2024）》，力爭用三年時間推動黃河流域文化遺產保護利用體系、現代文化產業體系和旅游業體系等進一步完善，讓黃河文化切實成為推動文化強省、旅游強省建設的“金名片”。

積極推進 穩步落實

近期，陜西省政協人口資源環境委員會組織相關人員成立調研組，圍繞“推進黃河國家文化公園（陜西段）建設”議題，多次到延安市、渭南市、榆林市等地開展調研，實地了解各地推進黃河國家文化公園建設的總體思路等有關情況。

調研組一名專家在走訪榆林市沿黃公路時感慨：“我記得以前的陜北綠色植被特別稀少，遇上刮大風，黃沙漫天、塵土飛揚，連路都看不清。現在可不一樣了，黃土高原變綠了，黃河水變清澈了，依靠生態吃上旅游飯的老鄉也變多了。”對此，榆林市文化和旅游局相關負責人介紹，近年來，榆林市大力開展生態治理，生態環境持續改善，為當地旅游高質量發展奠定了良好基礎。奔流不息的黃河、千溝萬壑的黃土高原、色彩斑斕的丹霞地貌……這些原始悠久的自然風貌如今已成為吸引游客的亮點。

陜西省文化和旅游廳黨組成員、副廳長鄭曉燕介紹，陜西連續三年圍繞黃河文化主題開展理論研究，開展黃河流域非遺普查、實施非遺記錄工程、繁榮專題文藝創作、完善黃河公共服務體系、豐富黃河文旅產品供給，積極助推黃河國家文化公園建設。今年，陜西謀劃實施黃河旅游重點文旅項目300個、儲備項目101個，總投資1156.73億元。

深挖內涵 打造經典

在沿黃流域，陜西作為中華民族及華夏文明重要發祥地，黃河文化形成和發展的核心區域，擁有豐富的文化資源。“歷經兩年時間，黃河壺口瀑布旅游區于今年創建為全國第一個跨省域的5A級旅游景區。景區由陜西和山西共創共建，這在全國是首例。”鄭曉燕說。

近年來，黃河壺口瀑布旅游區利用壯麗的自然景觀和黃河獨特的文化優勢，通過科學規劃、精心建設，讓黃河景觀得到良好呈現，黃河文化深入人心。延安市宜川縣壺口景區管理局副局長王肖靖介紹：“下一步，我們將依托壺口大文旅載體，繼續講好黃河故事、傳承黃河文化，打造‘大河之魂’文旅主題品牌和具有國際影響力的黃河文化旅游目的地，更好地融入黃河國家文化公園建設。”

黃河旅游大有文章，展開陜西省黃河流域的文化旅游地圖，石峁遺址、乾坤灣、司馬遷祠、洽川黃河濕地等知名景區均已入選創建國家5A級旅游景區的預選名單。未來，這些景區將成為黃河沿線高質量旅游的代表，成為陜西打造黃河國家文化公園的牢固基礎。

西北大學城市與環境學院講師惠怡安認為，建設黃河國家文化公園，不僅要展示黃河流域的物質文化，更要展示豐富的精神內涵和二十四節氣、飲食、文學等非物質文化遺產。“可以依托窯洞民居、民歌、嗩吶、剪紙、文學創作等非遺和民間文藝，建設綜合和專題展館，打造黃河文化公園非遺大戲。”

陜西省文化和旅游廳相關負責人介紹，目前，陜西黃河國家文化公園正在積極籌劃打造中，預計到2025年基本完成建設任務，將建成具有國際影響力的黃河文化保護展示傳承廊道，打造關中文化高地、紅色革命高地，構筑渭河文化帶、紅色文化帶、秦嶺生態文化帶、邊塞文化帶，建設各具特色的黃河文化展示園，包括構建壺口瀑布文化展示園、華山文化展示園、黃帝陵文化展示園等39處核心展示園，沿黃文化、渭河文化等4條集中展示帶，秦嶺終南山世界地質公園、太白山國家森林公園等41處特色展示點。到2035年，黃河國家文化公園（陜西段）將全面建成。