為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，傳承革命老區(qū)精神、凝聚中國(guó)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，加快推進(jìn)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)革命老區(qū)走出新時(shí)代振興發(fā)展新路，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同文化和旅游部、國(guó)家文物局印發(fā)推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》作為新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要配套政策，著眼于“十四五”時(shí)期革命老區(qū)用活用好各類紅色資源，積極發(fā)展紅色旅游，適用范圍為國(guó)家明確的12個(gè)革命老區(qū)及全國(guó)其他革命老區(qū)縣市。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，圍繞“加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用”“推進(jìn)紅色旅游品質(zhì)升級(jí)”“優(yōu)化紅色旅游發(fā)展格局”等三方面部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
其中，在“加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用”方面，《方案》提出了加大革命文物保護(hù)力度、深入挖掘紅色文化內(nèi)涵、穩(wěn)妥建設(shè)紅色紀(jì)念設(shè)施、創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)等4項(xiàng)任務(wù)，明確要求以縣（區(qū)、市）為單位開展革命文物資源專項(xiàng)調(diào)查和定期排查，全面摸清革命老區(qū)革命文物資源家底和保護(hù)需求，將革命文物資源資產(chǎn)使用和管理情況納入國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告，加強(qiáng)革命老區(qū)重大紀(jì)念設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理，合理開發(fā)特色國(guó)防軍事旅游產(chǎn)品，積極打造精品紅色旅游演藝作品等。
在“推進(jìn)紅色旅游品質(zhì)升級(jí)”方面，《方案》提出了健全紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)紅色旅游資源整合、提升紅色旅游服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)紅色旅游人才建設(shè)等4項(xiàng)任務(wù)，明確要求完善革命老區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)內(nèi)部道路、步道、標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、充電樁、廁所、消防安防、游客中心等配套設(shè)施，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+紅色旅游”融合發(fā)展，完善“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，促進(jìn)紅色主題餐飲業(yè)、住宿業(yè)向品牌化、規(guī)范化、便利化轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定革命老區(qū)紅色旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃等。
在“優(yōu)化紅色旅游發(fā)展格局”方面，《方案》提出了提升紅色旅游規(guī)范發(fā)展水平、深化紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合、促進(jìn)革命老區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、推進(jìn)紅色旅游適度多元發(fā)展等4項(xiàng)任務(wù)，明確要求規(guī)范管理紅色旅游宣教活動(dòng)、紅色文化教育場(chǎng)所以及紅色旅游講解內(nèi)容，加強(qiáng)外文簡(jiǎn)介、指示牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)（單）、門戶網(wǎng)站等內(nèi)容審核，嚴(yán)禁以發(fā)展紅色旅游名義，破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)占用耕地，融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游，加強(qiáng)革命老區(qū)區(qū)域合作，探索共同編制紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，建立革命老區(qū)紅色旅游重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與紅色旅游資源保護(hù)開發(fā)利用，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府同頻共振積極作用等。
《方案》最后提出，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、加大幫扶力度、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，要求革命老區(qū)所在省（區(qū)、市）黨委和政府要將革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展作為重點(diǎn)工作，建立健全專項(xiàng)工作機(jī)制和支持措施；革命老區(qū)有關(guān)市縣黨委和政府要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家文物局將積極會(huì)同有關(guān)部門和地方，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)《方案》目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，不斷完善革命老區(qū)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，通過定期評(píng)估、公眾監(jiān)督等多種方式，做好跟蹤監(jiān)管，并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)示范推廣工作。
