革命老區(qū)是我國(guó)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)支持的特殊類型地區(qū)，這里紅色資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，伴隨交通、信息、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。在近日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，江西省相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%、高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入增幅列全國(guó)第7位。江西物華天寶、人杰地靈，是一片充滿紅色記憶的土地。該省交出的亮眼成績(jī)單續(xù)寫了紅土圣地榮光，為推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒和啟示。
長(zhǎng)期以來，黨和國(guó)家高度重視革命老區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興工作，《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》對(duì)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)作出專門部署和安排，實(shí)施成效顯著，不少地區(qū)已形成較為穩(wěn)定且競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。未來，革命老區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌影響力提升以及核心競(jìng)爭(zhēng)力打造等方面，仍有不小的發(fā)展空間。進(jìn)一步明確定位、找準(zhǔn)方向、用對(duì)辦法，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，譜寫新時(shí)代振興發(fā)展新篇章。
充分發(fā)揮革命老區(qū)紅色資源比較優(yōu)勢(shì)，加速形成紅色產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮革命老區(qū)紅色資源豐富、紅色文化濃郁的先天優(yōu)勢(shì)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“紅色+”文旅、直播物流等特色產(chǎn)業(yè)，打造紅色文化特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，將有助于擦亮紅色產(chǎn)業(yè)品牌，不斷拓展消費(fèi)新空間。比如，延安市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)革命文物保護(hù)利用示范區(qū)，積極開展紅色旅游及“黃河記憶”非遺大展等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年延安市旅游綜合收入331億元，接待游客4199萬人次，創(chuàng)造了歷史新高。
創(chuàng)新激發(fā)革命老區(qū)生態(tài)資源潛在優(yōu)勢(shì)，擦亮綠色產(chǎn)業(yè)品牌。依托革命老區(qū)的綠水青山，擦亮“紅色+綠色”文旅金字招牌；利用土地、森林等資源優(yōu)勢(shì)，打造品質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、中藥材、畜牧業(yè)等。塑造革命老區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)品牌，緊緊圍繞提升產(chǎn)業(yè)附加值的目標(biāo)，在制度保障、綠色金融、科技賦能等方面形成強(qiáng)力支持，推動(dòng)革命老區(qū)的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。比如，浙江麗水市創(chuàng)新探索“碳匯銀行”制度體系，成立生態(tài)產(chǎn)品交易中心，搶占綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，不斷厚植產(chǎn)業(yè)含綠量、提升發(fā)展含金量。江西吉安市、海南臨高縣等革命老區(qū)競(jìng)相開展實(shí)踐探索，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入更多動(dòng)能。
積極培育革命老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造金色產(chǎn)業(yè)載體。革命老區(qū)在政策、區(qū)位、資源等方面具有優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中充分利用其資源環(huán)境承載力強(qiáng)、政策扶持力度大、承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振等有利條件，有助于加快推進(jìn)高水平科技平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)智造能級(jí)水平。在創(chuàng)新組織架構(gòu)和管理體系方面，系統(tǒng)打造供應(yīng)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力將會(huì)進(jìn)一步得到激發(fā)。比如，江蘇省鹽城市通過創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷攀升，2023年新開工、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別達(dá)750個(gè)和450個(gè)，并成功入選全國(guó)首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造高能級(jí)革命老區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是革命老區(qū)趕超其他發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)躍升的新契機(jī)。一些政策支持和結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目，為革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新突破、提升勞動(dòng)者素質(zhì)、完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了寶貴的有利條件。充分發(fā)揮老區(qū)精神所蘊(yùn)含的求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的力量，凝聚更多智慧，加快培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，匯聚創(chuàng)新人才，激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。利用革命老區(qū)在新能源、新材料、新經(jīng)濟(jì)等方面蓄積的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好“科技+”特色產(chǎn)業(yè)，把握彎道超車新機(jī)遇，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為可持續(xù)發(fā)展添續(xù)新動(dòng)能。
新時(shí)代新征程上，充分盤活紅色文化、生態(tài)資源，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，江西等革命老區(qū)必將在高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成績(jī)，續(xù)寫新的榮光。
作者：朱廣東（系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、鹽城師范學(xué)院教授）
